金融危機(jī)陰霾漸散 經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)走向復(fù)蘇
2009年,我區(qū)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認(rèn)真貫徹落實國家各項“促投資、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”的一系列方針政策措施,努力化解金融危機(jī)帶來的不利影響,引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)率先走向復(fù)蘇。雖然行政區(qū)域調(diào)整對我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力有所削弱,但仍然無礙我區(qū)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的排頭兵地位,生產(chǎn)總值等多項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的發(fā)展繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
初步核算,2009年全區(qū)(不含市直)實現(xiàn)生產(chǎn)總值163.0億元,同比增長20.9%,總量和增速仍然排在全市首位。其中實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值14.1億元,同比增長6.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值106.1億元,同比增長23.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值42.8億元,同比增長19.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為8.7:65.1:26.3,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度加快,所占比重提升幅度最大,比上年提高1.1個百分點。具體運行情況如下:
一、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到充實,保持平穩(wěn)增長
由于區(qū)域調(diào)整,相當(dāng)于我區(qū)近三成農(nóng)業(yè)產(chǎn)值總量的飛來峽鎮(zhèn)并入我區(qū)后,使我區(qū)原本較為薄弱的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到了一定的加強(qiáng),全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長平穩(wěn)。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.99億元,同比增長7.4%,增速基本與上年持平,其中完成養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值13.64億元,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的56.9%,比上年提高0.9個百分點。主要農(nóng)產(chǎn)品中,全年播種糧食作物面積24.79萬畝,糧食總產(chǎn)量62730噸,其中播種稻谷24.06萬畝,稻谷產(chǎn)量58844噸;全年出欄生豬13.39萬頭;出欄家禽1927.77萬只。
二、工業(yè)生產(chǎn)迅速企穩(wěn)回升,主導(dǎo)全區(qū)經(jīng)濟(jì)回暖復(fù)蘇
金融危機(jī)影響雖然仍未消除,但在國家積極的財經(jīng)政策的調(diào)控下,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運行的活力因素逐步增多,工業(yè)經(jīng)濟(jì)從二季度開始迅速企穩(wěn)回升。全區(qū)全年完成工業(yè)總產(chǎn)值544.7億元,現(xiàn)價同比增長31.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營逐步轉(zhuǎn)好,全區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)144家(其中新增35家),完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值522.9億元,現(xiàn)價同比增長33.9%,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值108.8億元,同比增長40.6%。企業(yè)效益逐步轉(zhuǎn)好,1-11月累計實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利潤總額1.81億元,同比增長29.5%,總體效益實現(xiàn)扭虧為盈;民營企業(yè)發(fā)展迅速,全區(qū)規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)87家,完成產(chǎn)值345.8億元,同比增長46.6%;支柱行業(yè)不斷壯大,全年完成銅材產(chǎn)值197.4億元,現(xiàn)價同比增長43.6%;完成陶瓷業(yè)產(chǎn)值49.4億元,現(xiàn)價同比增長14.4%;完成電線電纜產(chǎn)值65.1億元,現(xiàn)價同比下降11.5%。三大行業(yè)的產(chǎn)值比重占了全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的63.9%。
三、招商環(huán)境轉(zhuǎn)好,推動投資加快增長
在國家積極、寬松的投資政策帶動下,全區(qū)的招商引資工作漸有起色,項目的推進(jìn)也較為順利。今年全區(qū)共引進(jìn)項目89個,合同投資金額136.2億元,其中超億元項目50個。從項目構(gòu)成看,全年共引進(jìn)工業(yè)項目51個,合同投資金額75.13億元,引進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)項目37個,合同投資金額60.77億元,引進(jìn)農(nóng)業(yè)項目1個,合同投資金額0.3億元。工業(yè)項目雖然仍是招商引資工作重點,但所占比重已大幅下降,第三產(chǎn)業(yè)的引資優(yōu)勢正逐步體現(xiàn)。
全年共有在建投資項目278個,其中本年新開工項目263個,完成全社會固定資產(chǎn)投資總額203.3億元,同比增長38.6%,其中基本建設(shè)完成50.2億元,同比增長1.60倍;更新改造完成3.3億元,同比下降18.1%;其他投資完成108.0億元,同比增長31.3%;房地產(chǎn)開發(fā)投資完成41.7億元,同比下降0.6%。房地產(chǎn)開發(fā)投資跌幅收窄,但房屋銷售表現(xiàn)活躍,不存在供需緊張關(guān)系。全年完成房屋銷售面積114.
四、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快
工業(yè)的快速發(fā)展,對第三產(chǎn)業(yè)的帶動作用逐步增強(qiáng),我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度明顯加快。全年實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值42.8億元,同比增長19.5%,拉動經(jīng)濟(jì)增長5.2個百分點。旅游、消費、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)表現(xiàn)異?;钴S。
全區(qū)積極開展旅游文化推廣活動,不斷為旅游業(yè)加熱升溫。全年接待海內(nèi)外游客479.5萬人次,實現(xiàn)旅游總收入19.2億元,同比分別增長8%和13%。
物價下行趨勢減弱,“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)用車下鄉(xiāng)”等一系列促消費政策的深入貫徹實施,帶動消費市場持續(xù)暢旺。全年完成社會消費品零售總額101.2億元,同比增長25.8%,其中批發(fā)業(yè)完成2.36億元,同比增長6.8%;零售業(yè)完成87.35億元,同比增長30.7%;住宿和餐飲業(yè)完成11.44億元,同比增長0.7%。
金融市場活躍,金融機(jī)構(gòu)各項存、貸款余額大幅飆升。到12月末,市區(qū)金融機(jī)構(gòu)完成各項存款余額411.1億元,比年初增長40.0%,其中城鄉(xiāng)居民各項儲蓄存款余額199.5億元,比年初增長13.0%;完成各項貸款余額241.4億元,比年初增長60.9%。
五、對外經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻
金融危機(jī)下,全球經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)疲軟,外部需求大幅減弱,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易跌入低谷,增長乏力。全年完成外貿(mào)出口總額6590萬美元,同比下降6.5%;實際利用外資9009萬美元,同比下降27.9%。
六、財政收入保持快速增長,人民生活水平穩(wěn)步提高
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐逐步加快,為財稅收入增加提供厚實基礎(chǔ)。2009年全區(qū)財政總收入16.46億元,同比增長73.4%,其中地方財政一般預(yù)算收入6.93億元,同比增長36.9%。財政總支出15.91億元,同比增長72.5%,其中地方財政一般預(yù)算支出12.3億元,同比增長37.4%。
企業(yè)生產(chǎn)回復(fù)穩(wěn)定,就業(yè)崗位隨之增多,民生建設(shè)得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng),人民生活水平不斷提高。全年在崗職工年平均工資33098元,同比增長17.6%。農(nóng)民人均純收入6803元,同比增長13.8%。市區(qū)居民人均可支配收入14315元,同比增長10.1%。
從全年經(jīng)濟(jì)運行情況來看,我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所遇到的困難和壓力可謂前所未有,但卻絲毫沒有影響我區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的決心,全區(qū)人民團(tuán)結(jié)一致,認(rèn)真貫徹落實國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長的各項政策措施,力促經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)復(fù)蘇,保持了經(jīng)濟(jì)的較快增長,各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大大高出全省、全市水平,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度明顯快于省市。但是,我們也要清醒看到,經(jīng)濟(jì)運行中仍然存在諸多困難和問題。一是物價持續(xù)低位運行,加大了經(jīng)濟(jì)增長的壓力。二是資金、土地和能源的緊張問題仍然存在,增長的后續(xù)動力明顯不足。三是企業(yè)招工難問題再度凸現(xiàn),部分企業(yè)存在嚴(yán)重用工不足問題。四是工業(yè)增長較為粗放,資源型、能耗型等上游企業(yè)居多,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)還很重。五是工業(yè)園區(qū)的公共交通、通訊網(wǎng)絡(luò)平臺以及生活服務(wù)等配套設(shè)施滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有待完善。展望2010年,金融危機(jī)的不利影響將會逐漸減弱,全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境也會逐步轉(zhuǎn)好,但經(jīng)濟(jì)運行仍然存在諸多不確定因素和困難,比如企業(yè)融資狀況,招用工狀況,消費需求變化以及各地對經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策變化等等,預(yù)計經(jīng)濟(jì)發(fā)展將維持一個較為平穩(wěn)的增長格局,全區(qū)GDP增長在20%左右。