各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直有關(guān)單位:
《清遠(yuǎn)市清城區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整方案》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局反映。
清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民政府辦公室
2021年9月13日
清遠(yuǎn)市清城區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整方案
清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民政府辦公室
2021年9月
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)規(guī)定,為全面貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<廣東省畜禽養(yǎng)殖水污染防治方案>的通知》(粵農(nóng)〔2016〕222號(hào))有關(guān)要求,加強(qiáng)清遠(yuǎn)市清城區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,現(xiàn)結(jié)合清遠(yuǎn)市清城區(qū)生態(tài)建設(shè)要求,調(diào)整優(yōu)化清遠(yuǎn)市清城區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)布局,對(duì)《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市清城區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案的通知》(城區(qū)府辦發(fā)〔2011〕35號(hào))中劃定的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)范圍進(jìn)行調(diào)整,重新劃定禁養(yǎng)區(qū)。
一、區(qū)劃方案
禁養(yǎng)區(qū)指禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)或禁止建設(shè)有污染物排放的養(yǎng)殖場(chǎng)的區(qū)域,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止從事畜禽養(yǎng)殖業(yè)。今后,國(guó)家、省、市法律法規(guī)對(duì)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)有新的規(guī)定的,從其規(guī)定;飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學(xué)研究區(qū)具體范圍有調(diào)整的,按照新的調(diào)整范圍執(zhí)行。
本次區(qū)劃根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范,禁養(yǎng)區(qū)范圍具體包含以下4類(lèi)區(qū)域:
?。ㄒ唬╋嬘盟幢Wo(hù)區(qū)
包括《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整清遠(yuǎn)市部分飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)》(粵府函〔2018〕429號(hào))中清遠(yuǎn)市飲用水水源保護(hù)區(qū)的水域和陸域保護(hù)范圍、《廣東省人民政府關(guān)于清遠(yuǎn)市生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)劃分方案的批復(fù)》(粵府函(1988)432號(hào))中清遠(yuǎn)市飲用水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)的水域和陸域保護(hù)范圍、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)部分市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案的通知》(粵府函(2015)17號(hào))中北江芒洲飲用水源保護(hù)區(qū)、北江山塘飲用水源保護(hù)區(qū)的水域和陸域保護(hù)范圍(具體見(jiàn)附表)。若飲用水水源保護(hù)區(qū)清遠(yuǎn)市清城區(qū)境內(nèi)范圍調(diào)整,則以調(diào)整后正式發(fā)布范圍為準(zhǔn)。
?。ǘ┏擎?zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域
包括鳳城街道、東城街道、洲心街道、橫荷街道、源潭鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)、石角鎮(zhèn)、飛來(lái)峽鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育區(qū)等人口集中區(qū)域范圍內(nèi)。
?。ㄈ╋L(fēng)景名勝區(qū)
國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)區(qū)域,包括飛霞山風(fēng)景名勝區(qū)的區(qū)域范圍內(nèi)。若風(fēng)景名勝區(qū)區(qū)域范圍調(diào)整,則以調(diào)整后正式發(fā)布范圍為準(zhǔn)。
?。ㄋ模┢渌麉^(qū)域
1.中型以上水庫(kù)(除已納入飲用水源的水庫(kù)外)
花斗水庫(kù)、銀盞水庫(kù)、迎咀水庫(kù)正常水位線(xiàn)內(nèi)水域及向陸縱深1000米集雨區(qū)范圍。
2.主要河流
北江(清城區(qū)段)、樂(lè)排河(清城區(qū)段)、大燕河、沙埗溪(清城區(qū)段)、黃坑河、瀾水排坑、龍瀝排坑、海仔排坑水域及兩岸河堤外坡腳20米范圍,若無(wú)河堤的河流,向陸縱深100米的集雨區(qū)范圍。
二、區(qū)劃成果
本方案劃定的禁養(yǎng)區(qū)面積為444.04平方公里,占清遠(yuǎn)市清城區(qū)面積的34.25%。
三、實(shí)施要求及保障措施
(一)根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國(guó)務(wù)院令第643號(hào))和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào))對(duì)禁養(yǎng)區(qū)的環(huán)境管理要求:禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建任何畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))。
?。ǘ┪挥陲嬘盟幢Wo(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),必須在限期內(nèi)拆除或搬遷。
?。ㄈ┤麸嬘盟幢Wo(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等清遠(yuǎn)市清城區(qū)境內(nèi)范圍調(diào)整,則以調(diào)整后正式發(fā)布范圍為準(zhǔn)。
?。ㄋ模┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。以畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)區(qū)劃工作為基礎(chǔ)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治,是促進(jìn)我區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要手段,各鎮(zhèn)街、相關(guān)職能部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性及緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),采用切實(shí)措施,搞好綜合協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的公眾焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,共同推進(jìn)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
?。ㄎ澹?shí)行目標(biāo)管理,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,將畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖整治工作納入各鎮(zhèn)街和相關(guān)職能部門(mén)目標(biāo)考核內(nèi)容,制定具體的整治方案,細(xì)化工作措施,逐級(jí)分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,確保工作落到實(shí)處。
?。┘訌?qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)宣傳,使保護(hù)生態(tài)環(huán)境的觀(guān)念深入人心,為整治工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)也要深入細(xì)致做好養(yǎng)殖場(chǎng)的思想教育工作,爭(zhēng)取養(yǎng)殖場(chǎng)的理解和支持。
(七)標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理。建立完善以畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)區(qū)劃工作為基礎(chǔ)的畜禽整治工作考核體系,切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,并逐步建立環(huán)境保護(hù)行政責(zé)任追究制度、公眾監(jiān)督制度、政府信息公開(kāi)制度和企業(yè)信息披露制度,集中全社會(huì)力量,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
四、劃定年限
本方案自印發(fā)之日起生效,有效期5年。《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市清城區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案的通知》(城區(qū)府辦發(fā)〔2011〕35號(hào))同時(shí)廢止。
附件:禁養(yǎng)區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)部分
附件
禁養(yǎng)區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)部分
備注:附城鎮(zhèn)大塱現(xiàn)為東城街道大塱