清遠(yuǎn)已經(jīng)在廣東創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)“六連冠”,被譽(yù)為“清遠(yuǎn)速度”和“清遠(yuǎn)現(xiàn)象”,清遠(yuǎn)市委市政府是如何為清遠(yuǎn)的發(fā)展定位的?
陳家記:清遠(yuǎn)是一個(gè)發(fā)展中的城市,它建市的時(shí)間不長(zhǎng),1988年才建的市。再加上原來(lái)的基礎(chǔ)比較差,所以清遠(yuǎn)在經(jīng)濟(jì)上相對(duì)于其他地區(qū)要落后。清遠(yuǎn)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全市人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索,為清遠(yuǎn)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在這樣的基礎(chǔ)上,清遠(yuǎn)發(fā)展的路子需要進(jìn)一步完善。特別是清遠(yuǎn)的地理比較好,它處于珠三角和粵北山區(qū)的結(jié)合處,這里離省會(huì)城市很近,離廣州白云機(jī)場(chǎng)也很近,所以我們認(rèn)為清遠(yuǎn)要發(fā)展首先要搞好環(huán)境。為了完善各方面的條件,市委市政府決定提出來(lái)要把清遠(yuǎn)建設(shè)成“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,嶺南宜居名城,華南休閑之都”作為我們清遠(yuǎn)發(fā)展的定位。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊:我們看到全國(guó)各地的城市都在提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,比如東莞等珠三角城市提出了“騰龍換鳥”,而清遠(yuǎn)提出了“工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)特色化、管理人性化”的發(fā)展戰(zhàn)略,如何看待這“四個(gè)化”發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)清遠(yuǎn)發(fā)展的意義。
陳家記:一個(gè)地方“無(wú)工不富,無(wú)農(nóng)不穩(wěn)”,清遠(yuǎn)也不例外,清遠(yuǎn)的欠發(fā)達(dá)就欠在工業(yè)不發(fā)達(dá)。我們推進(jìn)工業(yè)園區(qū)化,促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)發(fā)展,不能夠繼續(xù)以往“處處點(diǎn)火,村村冒煙”的發(fā)展方式,所以我們要讓工業(yè)進(jìn)園區(qū),最大限度地控制工業(yè)的污染,讓我們清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,但是也能保持良好的生態(tài)。“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”就要求大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村的資源向規(guī)模生產(chǎn),一方面規(guī)模生產(chǎn)可采取一系列先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),農(nóng)業(yè)機(jī)械化才能夠得到推廣,農(nóng)業(yè)的水利設(shè)施才能夠完善。在推動(dòng)城市建設(shè)特色化方面,既不能夠照搬照抄國(guó)外,又要彰顯清遠(yuǎn)的個(gè)性。清遠(yuǎn)的人口分散地分布于粵北地區(qū),走城鎮(zhèn)化發(fā)展的道路,不僅人口的生產(chǎn)生活條件會(huì)改善,基礎(chǔ)設(shè)施的投入會(huì)更加節(jié)約,土地的利用率也會(huì)提高。在管理人性化方面,要促進(jìn)我們的財(cái)政資源向公共事業(yè)來(lái)集中,并體現(xiàn)在社會(huì)管理和人性關(guān)懷這些方面。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊:應(yīng)該如何看待清遠(yuǎn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題,清遠(yuǎn)在這方面有哪些經(jīng)驗(yàn)值得其他地方分享?
陳家記:清遠(yuǎn)市委市政府給“宜居城鄉(xiāng)”提出了五個(gè)指標(biāo),社會(huì)文明度、經(jīng)濟(jì)富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、生活方便度和公共安全度。這幾年清遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了很大的發(fā)展,清遠(yuǎn)的發(fā)展可以說(shuō)是速度與質(zhì)量是協(xié)調(diào)的,城市跟農(nóng)村的發(fā)展是協(xié)調(diào)的,另外就是第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是協(xié)調(diào)的。在此輪廣東省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,清遠(yuǎn)已經(jīng)逐步融入了珠三角的產(chǎn)業(yè)鏈,但清遠(yuǎn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是工廠的簡(jiǎn)單搬家,不是說(shuō)在珠江三角洲里面的不要的工廠就搬到我們這邊來(lái)重新開(kāi)個(gè)新廠,我們要求這個(gè)搬遷的過(guò)程就是更新改造和優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程,通過(guò)淘汰、升級(jí)、引進(jìn)和創(chuàng)新,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新最大限度地控制了工業(yè)污染,保持了良好的生態(tài)環(huán)境,并成為名副其實(shí)的大珠三角“后花園”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊:我們看到前幾年清遠(yuǎn)被稱作珠三角的“后花園”,而如今又提出了要成為“華南休閑宜居名城”,應(yīng)該如何看待清遠(yuǎn)在這方面的優(yōu)勢(shì)?
陳家記:清遠(yuǎn)的生態(tài)和環(huán)境,是我們最大的優(yōu)勢(shì)。我們不能夠?yàn)榱酥\求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而破壞我們祖宗留給我們的寶貴的自然資源為代價(jià),所以我們提出來(lái)清遠(yuǎn)要發(fā)展,但是要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。清遠(yuǎn)是一個(gè)旅游大市,前幾屆的班子提出來(lái)要把清遠(yuǎn)打造成珠三角的“后花園”,通過(guò)很多人的努力,這個(gè)“后花園”已經(jīng)基本形成,森林覆蓋面積達(dá)104.2萬(wàn)公頃,森林覆蓋率67.4%,每年大概都有一兩千萬(wàn)人到清遠(yuǎn)來(lái)旅游觀光,休閑度假。所以我們完全有條件做“華南休閑之都”。