日前,記者從廣東省“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議獲悉,針對“放管服”中“管”的短板,廣東將在全國率先探索省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
何為“一網(wǎng)統(tǒng)管”?對比另一個詞會更容易理解——“一網(wǎng)通辦”。簡單來說,“一網(wǎng)通辦”就是進一張網(wǎng)、辦全部事,通過整合資源、優(yōu)化流程、跨部門協(xié)同,來提升用戶體驗?!盎浭∈隆庇眠^嗎?其快捷方便的背后,就是“一網(wǎng)通辦”的魅力和能量?!耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”也一樣,借力新技術(shù),將數(shù)據(jù)整合在一張網(wǎng)絡(luò)之下,打破條塊分割界限,實現(xiàn)一網(wǎng)管全城(或全?。?/p>
“一網(wǎng)統(tǒng)管”的威力,近年來,已被屢屢報道。舉個最小的例子——一片小紙片被隨意丟在地上,人工智能將通過街面攝像頭自動識別、自動派單、人力處置、自動結(jié)案,全閉環(huán)管理。當(dāng)前,廣州正加快推進“一網(wǎng)統(tǒng)管、全城統(tǒng)管”的“穗智管”城市運行管理中樞建設(shè)。其目的,就是要以信息化、智能化為突破口,提升城市“智治力”,走出一條符合超大城市特點和規(guī)律的社會治理新路子。探索省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”也是同樣道理。廣東,經(jīng)濟第一大省,常住人口多,市場主體多。尤其隨著“一核一帶一區(qū)”建設(shè)等深入推進,省內(nèi)資源要素高效聯(lián)動,僅靠原有的治理方式,很多問題管不過來、效率不高。進一步深化“數(shù)字廣東”建設(shè),探索“一網(wǎng)統(tǒng)管”,勢在必行。
“一網(wǎng)統(tǒng)管”,基礎(chǔ)是網(wǎng),是數(shù)據(jù)。按照計劃,廣東年內(nèi)將初步建成省級基礎(chǔ)平臺“粵治慧”。這一平臺“管”的范圍很廣,囊括黨建、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等方方面面;“統(tǒng)”的程度很深,將搭建省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級聯(lián)動的省域治理體系。這也意味著,橫向、縱向都將有堪稱海量的數(shù)據(jù)。如何高效、有序地做好數(shù)據(jù)整合,將分散在全省的信息資源整合起來,這需要強有力的統(tǒng)籌,清晰明確的標準,更需要各地各部門主動承擔(dān),緊密配合,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。
當(dāng)然,“一網(wǎng)統(tǒng)管”并不只是把數(shù)據(jù)整合起來,將管理搬到網(wǎng)上,其更重要的是治理模式的重塑。這背后需要觀念更新、理念變革,需要進一步打破條塊分割界限,推動流程再造、管理創(chuàng)新。廣東已明確,要實現(xiàn)“一網(wǎng)感知態(tài)勢、一網(wǎng)統(tǒng)觀全省、一網(wǎng)統(tǒng)籌決策、一網(wǎng)指揮調(diào)度、一網(wǎng)協(xié)同共治”。這是對“網(wǎng)”的要求,更是對“管”的要求,不僅聚焦線上,更聚焦線下——只有搭建好跨部門、跨地域、跨層級、跨業(yè)務(wù)的運行體系,才能真正為協(xié)同治理增效,為精細化、智能化治理賦能。
“一網(wǎng)統(tǒng)管”,管用的“管”。近年來,廣東“數(shù)字政府”建設(shè)已走在全國前列。期待省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”不斷積累新經(jīng)驗,讓這張無形的網(wǎng)更智能、更敏銳、更高效,也讓群眾生活更便捷、更幸福、更安全。