責(zé)令改正違法行為決定書 清環(huán)清城改〔2024〕30 號（廣東云尚產(chǎn)城實業(yè)有限公司）

發(fā)表時間： 2024-08-19 10:47 來源：本網(wǎng) 　　

清環(huán)清城改〔2024〕30號




責(zé)令改正違法行為決定書




廣東云尚產(chǎn)城實業(yè)有限公司：

法定代表人：徐嘉俊

統(tǒng)一社會信用代碼：91441802MA7EBKCY1Q              

地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)石角鎮(zhèn)再生資源示范基地




我局于2024年6月6日和7月17日對你公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

1.你公司場地自編號A0-2、A1-1、A1-4、A2-7、物流區(qū)A1-1、物流區(qū)A1-2、物流二區(qū)、物流二區(qū)C、A0-4、A1-2、A1-3、A1-5、A1-6、A1-7、A1-8、A2-1、A17-1、A17-1B、A17-5、A18-1、A20-4、A20-5、A20-6、A20-7、A20-10、A20-11、A20-12、A20-13車間主要從事廢五金、廢電機、廢電線電纜的回收和拆解，生產(chǎn)設(shè)備有破碎機、搖床、生物質(zhì)燃料烘干機、浮選機等設(shè)備。依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)，你公司建設(shè)項目屬于三十九項廢棄資源綜合利用業(yè)（42）中的金屬廢料和碎屑加工處理（421），需要編制環(huán)境影響報告表。截止2024年8月14日，你公司不能提供環(huán)境影響評價文件的審批意見、驗收監(jiān)測報告、排污許可證、治污設(shè)施運維臺賬、危廢管理臺賬、危廢轉(zhuǎn)移合同等相關(guān)手續(xù)材料；

2.上述需編制環(huán)境影響報告表項目配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗收，已投入使用中；

3.自編號物流一區(qū)、A1-4車間現(xiàn)場廢舊五金、廢舊塑料等一般工業(yè)固體廢物露天堆放，不符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18599—2020）序號5.1防護(hù)措施標(biāo)準(zhǔn)；

4.自編號物流一區(qū)、A1-5車間拆解產(chǎn)生的廢礦物油未按照規(guī)定轉(zhuǎn)移至危險廢物貯存場所進(jìn)行貯存，貯存場地不符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597—2023）序號6.1防護(hù)措施標(biāo)準(zhǔn)。

以上事實有2024年6月6日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、2024年6月24日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問調(diào)查筆錄》、2024年7月4日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問調(diào)查筆錄》、現(xiàn)場檢查照片以及相關(guān)書證證實。

你公司的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。”《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用?！?/span>《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十條第一款“產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟、技術(shù)條件對工業(yè)固體廢物加以利用；對暫時不利用或者不能利用的，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境等主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。貯存工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施?！奔暗?/span>八十一條第二款“貯存危險廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存?！钡囊?guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款、第二款“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；”《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正”《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第十項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：……（十）貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的；”第一百一十二條第一款第六項“違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:……(六)未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險廢物或者將危險廢物混入非危險廢物中貯存的;有前款第一項、第二項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十二項、第十三項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;”的規(guī)定，我局決定責(zé)令你公司自編號A0-2、A1-1、A1-4、A2-7、物流區(qū)A1-1、物流區(qū)A1-2、物流二區(qū)、物流二區(qū)C、A0-4、A1-2、A1-3、A1-5、A1-6、A1-7、A1-8、A2-1、A17-1、A17-1B、A17-5、A18-1、A20-4、A20-5、A20-6、A20-7、A20-10、A20-11、A20-12、A20-13車間停止建設(shè)，在接到本決定書之日起15日內(nèi)恢復(fù)原狀。

根據(jù)《清遠(yuǎn)市實施執(zhí)法“觀察期”制度工作指引（試行）》《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局實施執(zhí)法“觀察期”制度工作指引（試行）》的相關(guān)規(guī)定，我局將對你公司改正違法行為的情況進(jìn)行監(jiān)督。如你公司在執(zhí)法觀察期內(nèi)完成整改的可依法不予處罰，但出現(xiàn)無正當(dāng)理由而未能立即按要求改正違法行為、拒不配合柔性執(zhí)法工作、在觀察期內(nèi)未能完成整改、未能減少或消除違法行為的危害后果、在觀察期內(nèi)出現(xiàn)新的違法行為的，我局將依法處理。

你公司如對本決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。




地址：清城區(qū)人民一路33號清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局

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聯(lián)系人：劉文龍、許時健       電話：0763-3939737







　　　　　　　　　　　　　 清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

　2024年8月16日








































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