清城區(qū)環(huán)保局排污費收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及程序

發(fā)表時間： 2015-04-08 16:56 來源：區(qū)環(huán)保局 　　

根據(jù)《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）的通知》（清府辦[2013]1號）文件的精神，市環(huán)保局建筑施工噪聲排放許可等審批權(quán)限下放到清城區(qū)環(huán)保局。依據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》（國務(wù)院第369號令）、國務(wù)院部門規(guī)章、省市相關(guān)規(guī)章與規(guī)范性文件的規(guī)定， 結(jié)合我區(qū)實際，制定本規(guī)范。

 一、排污費收費依據(jù)

（一）排污費法律

 1、《中華人民共和國水污染防治法》第二十四條、《排污費征收管理辦法》第三條第一款規(guī)定，直接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶，應(yīng)當(dāng)按照排放水污染物的種類、數(shù)量和排污費征收標(biāo)準(zhǔn)繳納排污費。對向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、按規(guī)定繳納污水處理費的，不再征收污水排污費。區(qū)環(huán)保局環(huán)境管理職能內(nèi)已納入城市污水管網(wǎng)的企業(yè)，將不再征收污水排污費。

2、《中華人民共和國噪聲污染防治法》第十六條、《排污費征收管理辦法》第三條第四款的規(guī)定，產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位，應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行治理，并按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費。

根據(jù)《排污費征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（國家計委、財政部、國家環(huán)?？偩帧医?jīng)貿(mào)委第31號令）、《排污費資金收繳使用管理辦法》（財政部、國家環(huán)?？偩值?7號令）、《關(guān)于減免及緩繳排污費有關(guān)問題的通知》（財政部、國家發(fā)展和改革委員會、國家環(huán)保總局財綜[2003]43號）的規(guī)定，區(qū)環(huán)保局依法對環(huán)境管理職能內(nèi)超出國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的排污者征收排污費。

（二）排污費法規(guī)

1、國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》（國務(wù)院第369號令） 

    2、《廣東省排污費征收使用管理辦法》（廣東省人民政府第116號令）

    （三）排污收費規(guī)章

　　1、《排污費征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（國家計委、財政部、國家環(huán)?？偩帧医?jīng)貿(mào)委第31號令）

　　2、《排污費資金收繳使用管理辦法》（財政部、國家環(huán)?？偩值?7號令）

　　3、《關(guān)于減免及緩繳排污費有關(guān)問題的通知》（財政部、國家發(fā)展和改革委員會、國家環(huán)保總局財綜[2003]43號）

　　4、《關(guān)于排污費征收核定有關(guān)工作的通知》（國家環(huán)保總局環(huán)發(fā)[2003]64號）

　　5、《關(guān)于排污費征收核定有關(guān)問題的通知》（國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2003]187號）

　　6、《關(guān)于排污費收繳有關(guān)問題的通知》（財政部、中國人民銀行、國家環(huán)保總局財建[2003]284號）

　　7、《關(guān)于做好〈排污費征收使用管理條例〉及其配套規(guī)章實施工作的通知》（國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)[2003]103號）

    二、排污費收費項目及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，現(xiàn)已開征的排污費項目有：噪聲超標(biāo)排污費。

收費標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)《排污費征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（國發(fā)委、財政部、國家環(huán)?？偩?、國家經(jīng)貿(mào)委第三十一號令）的規(guī)定，按照超標(biāo)分貝數(shù)對噪聲計征超標(biāo)排污費，其收費標(biāo)準(zhǔn)如下：

超標(biāo)分貝數(shù)	1	2	3	4	5	6	7	8
收費標(biāo)準(zhǔn)（元／月）	350	440	550	700	880	1100	1400	1760
超標(biāo)分貝數(shù)	9	10	11	12	13	14	15	16及16以上
收費標(biāo)準(zhǔn)（元／月）	2200	2800	3520	4400	5600	7040	8800	11200

參照市環(huán)保局《關(guān)于征收建筑施工噪聲超標(biāo)排污費的通知》（清環(huán)字[1993]46號）、《關(guān)于做好建筑施工噪聲排放申報和征收建筑施工噪聲超標(biāo)排污費工作的通知》（清環(huán)字[1993]47號）文件的精神，按照各施工階段噪聲最低值征收排污費，其超標(biāo)限值如下：

施工階段	監(jiān)測噪聲值dB(A)	場界噪聲限值dB(A)		超標(biāo)值dB(A)	執(zhí)行超標(biāo)限值dB(A)
土石方	80～88	75	55	5～10	5
打樁	95～105	85	禁止施工	10～20	10
結(jié)構(gòu)	75～90	70	55	5～20	5
裝修	72～75	65	55	7～10	7

    三、收費程序

　　根據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》（國務(wù)院第369號令）和國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于排污費征收核定有關(guān)工作的通知》（環(huán)發(fā)[2003]64號）的規(guī)定，排污費征收程序一般分為排污申報登記、排污申報審核、排污量核定、排污收費計算、排污費征收與繳納、排污收費公告、排污收費資料歸檔等七個主要步驟。

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