《清遠(yuǎn)市清城區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展與應(yīng)急專項資金管理暫行辦法》政策解讀
一、制定出臺《辦法》的背景
2019年,區(qū)政府研究同意設(shè)立了1000萬元“清城區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展與應(yīng)急專項資金”,并由區(qū)應(yīng)急管理局會同區(qū)財政局制定印發(fā)了《清遠(yuǎn)市清城區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展與應(yīng)急專項資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。該專項資金有效期為2年。專項資金的設(shè)立起到了很好的杠桿作用,有效帶動各街鎮(zhèn)各部門加大安全隱患排查力度,保障了安全生產(chǎn)監(jiān)管聘請第三方專家服務(wù)常態(tài)化,解決了監(jiān)管人員工作專業(yè)不夠的問題。同時,解決了應(yīng)急處突保障問題,對出現(xiàn)的危及公共安全重大隱患的緊急情況,通過采取一事一議的方式,得到快速高效地予以處置。
考慮到實際工作情況,認(rèn)為有必要繼續(xù)設(shè)立“清城區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展與應(yīng)急專項資金”,重點突出資金的應(yīng)急處突和安全生產(chǎn)的保障功能。同時,繼續(xù)制定完善《清遠(yuǎn)市清城區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展與應(yīng)急專項資金管理暫行辦法》。
二、《辦法》制定依據(jù)
《中華人民共和國預(yù)算法》
三、《辦法》主要內(nèi)容
《辦法(草擬稿)》規(guī)定了五章共17條。第一章(總則)共3條,主要內(nèi)容是目的、適用范圍、原則;第二章(管理職責(zé))共3條,主要規(guī)定了工作職責(zé);第三章(使用方向、范圍及程序)共3條,主要規(guī)定了專項資金使用發(fā)現(xiàn)、范圍及程序要求;第四章(資金管理)共2條,主要規(guī)定了專項資金下達和劃撥要求;第五章(監(jiān)督與檢查)共3條,主要規(guī)定了項目申報、實施、完成管理要求和績效評價,及相關(guān)法律責(zé)任。第六章(附則)共2條,主要規(guī)定了具體解釋部門和《辦法》發(fā)布實施日期。